Как ранее сообщал ComNews, осенью 2008 г. Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы подготовил законопроект "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи". Согласно документу, операторы смогли бы строить линии связи без получения соответствующего разрешения от органов местного самоуправления. Кроме того, тогда же депутаты предложили внести изменения в статью 2 ФЗ "О связи" и таким образом расширить понятие "линии связи", включив в него антенно-мачтовые сооружения и беспроводные объекты связи (см. новость ComNews от 17 октября 2008 г.). В июле прошлого года депутаты Госдумы поддержали изменения в статью 2 в первом чтении.
Как сообщает пресс-служба депутата Госдумы Владимира Горбачева, за время подготовки законопроекта ко второму чтению число поправок увеличилось. По словам Горбачева, действующее законодательство не в полной мере регламентируют правовой статус сооружений, используемых при предоставлении услуг сотовой связи, поэтому все объекты инженерной инфраструктуры, созданные или используемые для размещения средств связи, признаются особо опасными и технически сложными. "Между тем, на практике потенциальную опасность представляет незначительная часть построек, - подчеркивает пресс-служба депутата. - Нечеткость правового регулирования, объективное несоответствие предъявляемых требований технической природе сооружений связи, отсутствие нормативных правовых актов, определяющих критерии отнесения сооружений связи к особо опасным и технически сложным объектам приводит к возникновению неоправданного административного барьера и существенному затягиванию (на 1-2 года) сроков строительства и задержке начала оказания услуг связи населению".
Изменения статьи 2 закона "О связи", по мнению законотворца, позволят устранить недостатки существующего правового регулирования, установив критерии отнесения сооружений связи к особо опасным и технически сложным объектам. В новой редакции законопроет уточняет понятия "линейно-кабельные сооружения связи" и "сооружения связи" с учетом Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30 декабря 2009 г. Законопроект позволит однозначно определить, какие объекты относятся к особо опасным и технически сложным сооружениям связи, а какие под этот режим не подпадают.
"Развитию инфраструктуры связи не должны мешать административные барьеры,- уверен Владимир Горбачев. - Сегодня основная задача - технологически обеспечить мировые стандарты скорости и качества передачи информации, создать условия для самого широкого их внедрения. Чтобы все жители России могли пользоваться современными услугами". |
